Petición al Alcalde para que proceda a acordar la caducidad de la licencia de obras del centro comercial.

ALKATE JAUNARI, TOKIKO GOBERNU BATZARRARI ETA DONOSTIAKO UDALEKO TALDE POLITIKOEI.

Elena Martinez de Murguía Urreta, Blanca Zaragueta Zulaica, Victor Lasa Briz, Jorge Letamendia Belzunce, Juan Carlos Benavides Garralda eta Odón Elorza González, hirigintza-aldaketak egin aurretik 2010eko HAPOaren Testu Bateginean aurreikusita zegoenaren arabera, San Bartolomeko hegala 4.000 m2-ko parke publiko gisa berreskuratzearen aldeko San Bartolome Plataforma Herritarreko kideak: Eskaera Egiteko Eskubidea arautzen duen azaroaren 12ko 4/2001 Lege Organikoan eta Herritarren Partaidetzarako 2007ko apirileko udal arau organikoaren 13. artikuluan jasotako . ESKAERA EGITEKO ESKUBIDEA baliatzen dugu.

AURREKARIAK.

1. 2024ko irailaren 10ean, Tokiko Gobernu Batzarrak New San Bartolomé SL sustatzaileari obra handiak egiteko lizentzia ematea erabaki zuen, San Bartolome CE.05 mendi-hegalean, b.20.2 lurzatian, merkataritza-gune bat eta aparkalekua eraikitzeko.

Lizentziaren Baldintza Orokor gisa agertzen diren betebeharren artean 4. atalekoa dago: «Obrak lizentzia ematen denetik zenbattutako SEI HILABETEKO epean hasiko dira,.»

Era berean, obrak hasi aurretik, sustatzaileak egikaritze eta urbanizazio-proiektua eta inpaktu akustikoaren azterlana aurkeztu beharko ditu, bai eta abalen eraketa ere, besteak beste.

Bestalde, Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko 2/2006 Legeak honako hau ezartzen du 216. artikuluan: «… obrak ez badira hasi, eta lizentzian horretarako ezarritako epea urratzen bada, Udalak lizentzia iraungitzat joko du, interesdunari entzunaldia eman ondoren, inolako kalte-ordainik jasotzeko eskubiderik gabe».

II. Bada, BEDERATZI HILABETE baino gehiago igaro dira sustatzaileari -inbertsio-funtsa bera- lizentzia eman zitzaionetik eta, bistan denez, obrak ez dira hasi. Horregatik, Udalak, aipatutako Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko Legearen 216. artikuluan aurreikusitakoa aplikatuz, lizentziaren iraungipena izapidetu beharko luke.

III. Joan den 2025eko apirilaren 11n, Eneko Goia alkateak komunikabideei jakinarazi zien zuzendu egingo zuela lizentzia emate hori, eta asmoa zuela San Bartolome magaleko merkataritza-gunearen eta aparkalekuaren proiektu polemikoa geldiarazteko, kentzeko edo bertan behera uzteko, San Bartolome magalarekin zer egin behar zen hausnartzeko prozesua irekitzeko, eta Donostiako Udalak San Bartolome Muinoa sozietateari, Midfield SL enpresarekin egindako salerosketa-kontratuaren adostasunezko suntsiarazpena  eskatzeko, horrela San Bartolomeko merkataritza-gunearen eta aparkalekuaren proiektua ez gauzatzeko.

BI HILABETE baino gehiago igaro dira, eta ez dakigu alkateak iragarritako konpromisoaren aurrerapenik edo zehaztapenik dagoen. Bitartean, aldeen artean dagoen kontratuaren edukiari buruzko gardentasunak, Goiak behin eta berriz aipatuak. faltan jarraitzen du, nahiz eta Herritarren Plataforma honek dokumentazio publiko hori ezagutzea eskatu. Hori dela eta, beste berraztertze-errekurtso bat aurkeztu dugu, Alkatetzak kontratuaren baldintzak ezagutzeko aukera emateari uko egin izanaren aurka.

ONDORIOZ:

Horiek horrela eta Eskaera Eskubidea baliatuz, honako ESKAERA hauek egiten ditugu:

1a. Donostiako Udalak, Tokiko Gobernu Batzarrak, obrak sei hilabetean hasteko lizentzian ezarritako baldintza bete ez denez, eta Lurzoruari eta Hirigintzari buruzko Legearen 216. artikuluan aurreikusitakoarekin bat etorriz, New San Bartolomé SL-ri San Bartolomeko hegalean merkataritza-gune eta aparkaleku bat eraikitzeko emandako obra handietarako lizentziaren iraungipena izapidetzea.

2a. Obrak gauzatzeko eta urbanizatzeko proiektuetarako sarbidea erraz diezagula, bai eta inpaktu akustikoari buruzko azterlanerako sarbidea ere.

Donostia, 2025eko ekainaren 20a

AL SR. ALCALDE, A LA JUNTA DE GOBIERNO LOCAL Y A LOS GRUPOS MUNICIPALES DEL AYUNTAMIENTO DE DONOSTIA – SAN SEBASTIÁN. 

Elena Martinez de Murguía Urreta, Blanca Zaragüeta Zulaica, Victor Lasa Briz, Jorge Letamendía Belzunce, Juan Carlos Benavides Garralda y Odón Elorza González, con domicilio en Donostia-San Sebastián, miembros de la Plataforma Ciudadana San Bartolomé en defensa de la recuperación de la ladera de San Bartolomé como un Parque publico de 4.000 m2, de acuerdo con lo que ya estaba previsto en el TR del PGOU de 2010 antes de las modificaciones urbanísticas operadas en 2015 en el PGOU, ejercemos el DERECHO DE PETICIÓN recogido en la Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reguladora del Derecho de Petición y en el artículo 13 de la norma orgánica municipal de Participación Ciudadana de abril de 2007, con las solicitudes que expresamos al final del escrito. 

ANTECEDENTES.

I. Con fecha 10 se septiembre de 2024 la Junta de Gobierno Local acordó la concesión de Licencia de obras mayores al promotor New San Bartolomé SL para la construcción de un centro comercial y aparcamiento en la ladera de San Bartolomé, CE.05 parcela b.20.2.

Entre las obligaciones que figuran como Condiciones Generales de la Licencia se encuentra la del apartado 4, que indica que “las obras se iniciarán dentro del plazo de SEIS MESES a contar de la expedición de su licencia.”

Así mismo, con anterioridad al comienzo de las obras, el promotor deberá aportar el Proyecto de Ejecución y Urbanización y el estudio de impacto acústico, así como la constitución de los avales entre otras condiciones. 

Por su parte, la Ley 2/2006 de Suelo y Urbanismo, en su artículo 216 establece que “… en el supuesto de que las obras no se hubiesen iniciado, contraviniendo el plazo establecido al efecto en la Licencia, el Ayuntamiento declarará, previo procedimiento administrativo con audiencia al interesado, la caducidad de la licencia sin derecho a indemnización alguna”. 

II. Pues bien, han transcurrido más de NUEVE MESES desde la concesión de la Licencia al promotor -que es un fondo de inversiones- y lo cierto es que las obras no han comenzado. De ahí que el Ayuntamiento, en aplicación de lo previsto en el artículo 216 de la citada Ley de Suelo y Urbanismo, debería proceder a tramitar la caducidad de esa Licencia.

III. Se da la circunstancia de que el pasado 11 de abril de 2025 el Alcalde, Sr. Eneko Goia, anunció a los medios de comunicación -tras haber concedido en el pasado septiembre dicha Licencia- su rectificación y su intención de paralizar, retirar o suspender el polémico proyecto del centro comercial y parking en la ladera de San Bartolomé. También declaró que iba a abrir un proceso de reflexión sobre qué hacer con la ladera de San Bartolomé, así como que el Ayuntamiento donostiarra pedirá a la Sociedad San Bartolomé Muinoa que inicie la resolución, de mutuo acuerdo, del contrato de compraventa con Midfield SL para no ejecutar el proyecto de centro comercial y aparcamiento en San Bartolomé. 

Han transcurrido ya más de DOS MESES y se desconoce si hay algún avance o alguna concreción del compromiso anunciado por el Alcalde. Mientras, continúa la falta de transparencia sobre el contenido del contrato existente entre las partes y citado repetidamente por Goia, a pesar de haber solicitado esta Plataforma Ciudadana el acceso a esa documentación pública. Por ello, hemos presentado, la pasada semana, un nuevo Recurso de Reposición contra la negativa de Alcaldía a que se conozcan con transparencia los términos del contrato.

EN CONCLUSIÓN. 

En base a las anteriores consideraciones y en el ejercicio del Derecho de Petición formulamos las siguientes SOLICITUDES : 

1a. Que el Ayuntamiento de Donostia-San Sebastián, a la vista del incumplimiento por el promotor de la condición que fijó la Junta de Gobierno Local en la Licencia para el inicio de las obras en seis meses, habiendo transcurrido ya nueve meses y de acuerdo con lo previsto en el artículo 216 de la Ley de Suelo y Urbanismo, proceda a tramitar la caducidad de la Licencia de obras mayores concedida a New San Bartolomé SL para la construcción de un centro comercial y aparcamiento en la ladera de San Bartolomé.

2a. Que se nos facilite el acceso a los Proyectos de Ejecución y Urbanización de las obras, así como al estudio de impacto acústico que obran en poder del Ayuntamiento. 

En Donostia – San Sebastián, 20 de junio de 2025.

Solicitud registrada el 23 de junio de 2025.